
北京市卫生健康委员会、北京市中医药管理局日前联合印发了一项关于基层医疗质量改善的提升计划。这份名为《北京市基层医疗卫生机构医疗质量改善提升三年行动实施方案(2026—2028年)》的文件,旨在通过三年时间,系统性地推进基层医疗服务质量的规范化、同质化和数字化升级。
该实施方案明确了清晰的发展阶段目标。到2026年底,全市各社区卫生服务中心和乡镇卫生院将进一步健全医疗质量管理制度。随后,到2027年底,质量管理工作的覆盖范围将延伸至社区卫生服务站和村卫生室。最终,在2028年底前,北京市将基本建成基层医疗卫生机构的医疗质量管理工作体系,使医疗服务规范性、质量和安全管理水平得到显著改善与提升。
方案围绕六大核心任务展开,着力解决基层医疗质量的短板问题。首要任务是健全市、区、机构三级的高水平基层医疗质控网络,并要求医联体核心医院发挥专业优势,帮扶基层机构提升能力。
其次,全市将统一制定并出台适配基层的医疗质量安全核心制度标准。同时,方案强调要加强依法依规执业以保障医疗安全,明确将严控超范围执业、无证上岗等行为。这项工作将聚焦“一老一小”及慢性病患者等重点人群,规范其诊疗行为与处方管理。
此外,实施方案还计划逐级稳步推进全科、家庭医生签约、检验检查等十余项基层核心业务的质量监测与督导工作。
值得关注的是,利用数智化手段加强基层医疗质控被列为一项重要任务。文件鼓励探索运用信息化和人工智能技术,推动质控管理模式向数字化、智能化转型。通过实现核心数据的自动采集与智能化分析,促进跨机构、跨专业的质量比对,最终达成医疗服务同质化发展的目标。
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